针对部分年轻干部基层经历不足、农村复杂问题处理能力较弱、独当一面能力不强等问题，奉化市坚持问题导向，为新任公务员、“85后”优秀青年干部以及市管后备干部搭建锻炼平台，推动年轻干部沉到基层一线，大力培优锻强素质能力。  

一是“新进兵丁”向基层报到。推行新进市直机关公务员到基层交流锻炼制度，让年轻干部“种一种秧苗、叮一叮蚂蟥”，加深对农村认识、增进与群众感情，丰富基层工作经历。建立按需选派机制，镇（街道）和有派驻基层站所的单位，每年报送人员需求信息与岗位职责，组织人事部门统筹制定实施方案，组织无基层工作经历的新录用公务员向镇（街道）或基层站所报到，基层单位根据干部专业特长、工作关联度、能岗相适性安排岗位。实施基层锻炼十项硬性任务，要求“新进兵丁”在交流期间干一季田头农活、当一名联村助理、上一堂农村课堂等“十个一”活动，督促年轻干部熟悉农村、融入基层、走进群众。  

二是“优秀青年”下农村磨砺。在安排“85后”市管副职预备干部到“三改一拆”办、信访局等挂职外，选派优秀年轻干部带着项目任务挂任村书记助理，磨砺年轻干部处理基层复杂问题能力。下派前，结合软弱落后村和市级重点工作涉及村情况，根据“85后”干部专业特长、单位特点统筹选定派驻村，帮助农村建强组织、化解矛盾、推进重点项目。派驻时，细化制定任务分解表，明确阶段性要求和时间节点，由派驻村所属镇（街道）按月督查，安排联系领导和联村干部指导帮助开展工作。派驻到期后，组织部门结合重点项目督查、基层党建巡查等方式，采用实地走访座谈、实绩成效印证等办法，深入了解干部具体表现。  

三是“实战干部”扛重担锻能。建立市管副职后备干部全员分步挂职机制，根据干部不同的基层经历、实践经验和综合协调能力，有选择性地安排到“一基三重”以及镇（街道）、市直部门一线岗位进行挂职，实现年轻干部培养锻炼与推进中心工作共振双赢，练精专业技能、锻强独当一面能力。上半年，已统筹安排14批次49名市管副职后备干部到“一基三重”挂职锻炼。同时，建立专业型干部选派机制，根据宁南物流开发、轨道交通、中心镇规划等重点区域或重点项目需求，点选干部开展攻坚任务，利用专业型干部能力特长助推中心工作。