宁波全面推进农村基层党建

党建工作为幸福加力

近年来，宁波深入实施“幸福党建”工程，充分发挥农村基层党组织政治属性和服务功能，走出一条富有宁波特色、充溢创新活力的农村基层党建新路。  

“头雁”领飞成方阵。宁波对村党组织负责人重点实施“领雁工程”，通过“竞标选才”“异地任职”“全员施训”等多种方式，培养了一批带头发展、带领致富、带动和谐的农村基层党组织带头人。同时，对一些不作为村干部进行调整处理。目前，全市共有92名村书记因未能履标被调整。  

规矩扎起“铁篱笆”。今年3月以来，按照全市建立基层党组织生活日制度规定，该市6个县（市）区在县级层面统一基层党组织生活日，其余5个县（市）区由各乡镇（街道）自行确定统一的基层党组织生活日，强化农村党员教育管理。在全市农村全面推行党员在线考评管理，每月实时记录，半年一次亮绩，年底考核评议，督促广大党员发挥好先锋模范作用。同时，下发《关于进一步发挥村务监督委员会作用全面推进农村基层权力运行规范化的意见》，强化村务监督。  

“真金白银”强保障。市委于2012年出台《关于进一步加强基层党建工作保障的意见》，推出“基层党建保障六条”。对于村级组织运转经费每年不足15万元的村，不足部分由县（市）区补足并纳入财政预算。同时，全面落实基层党务工作者基本报酬。仅2014年，全市基层党建财政补助经费就达到12.2亿元。

“幸福党建”暖心田。以实施“幸福党建”为目标引领，全面发挥农村基层党组织在推动发展、服务群众、促进和谐中的积极作用。自2005年起，宁波深化村企统筹、村居统筹、园区统筹、行业统筹、产业统筹等6种区域化党建模式，构建全覆盖的区域性服务网络。目前，全市已建立各类区域性党组织2000多个。同时，探索拓宽党员干部联系服务群众新途径，扎实推进在职党员到农村（社区）认领“微心愿”活动。市级层面的“双带双走”走亲连心、余姚的“小板凳工作法”、慈溪的“圆桌夜谈”制度、镇海的“微民生、大服务”……一系列好做法好机制，成为宁波基层服务型党组织建设的生动写照。