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用好“看不见的手”

习近平总书记指出,要着力破除体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑,让人才创新创造活力充分迸发。“为人才松绑”,这个形象而贴切的比喻,说到了广大人才的心坎上,也回应了用人单位的关切,彰显了政府转变职能的决心。  

过去一段时间以来,虽然我们在引才、育才、用才、留才等方方面面制定了一系列政策措施,但总体而言,我国的人才管理“行政化”色彩依然较浓厚,以学历、资历、头衔论英雄,唯外语、专利、奖项排辈分的情形仍存在,这些“无形之绳”限制了人才的自由发展,消耗了人才的科研精力,更束缚了他们贡献才华的手脚。  

对症下药需良方,解“无形之绳”还需“无形之手”。著名经济学家亚当·斯密早在200多年前就提出,市场是一双“看不见的手”。虽然无形,却充满“魔力”,能够在供给和需求之间,引导资源向着最有效率的方面配置。人力资源作为推动社会经济发展进步的重要资本,其活力的激发同样离不开“市场”这一天然杠杆的作用。人才市场比政府对人才的诉求有着更准确的定位,用人单位比政府部门对人才的标准有着更高的灵敏度。缺少了市场的环境、社会的参与,仅凭政府一己之力唱“独角戏”,人才资源难以实现有效配置和优化组合。政府在行使权力的同时,该退的退,该让的让,该放的放,才能把活力留给市场,让人才涌现,使人才的价值创造与社会的发展需要相融合。  

当然,为人才松绑不能一松了之。政府可以“放手”但绝不能“缺位”,特别是在人才公共服务体系的建设完善,人才知识产权的维护保障等市场可能“失灵”的领域,政府仍需有意识地进行补充,形成“有形之手”与“无形之手”良性互动,实现从直接管理向间接管理有序转变。

时间:2016/6/28 11:00:55
  来源:宣传信息电教处
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