为切实把好选人用人第一道关口，浙江宁波市立足实际，在加强干部日常了解的基础上，围绕启动动议阀、聚焦动议源、形成动议案、闭合动议环等干部动议的关键环节，探索形成了干部动议工作的全链式流程，不断提高动议提名工作规范化水平。

该市围绕“提人知情、提情知人”，加强班子和干部的日常了解，为开启干部动议打下坚实基础。着重在“即时、专项、集中”了解干部上下功夫。即时，即沉下去谈、多方面听、经常性联、动态性记、定期性推，经常、实时、动态了解掌握干部的即时状态；专项，即按岗位对班子和干部分类，将市直单位分为创新发展类、协调发展类、绿色发展类、开放发展类、共享发展类、保障发展类“六大类”，分类管理、分类比较、分类考核；集中，即结合年度考核、换届考察、巡视检查、定期回访等工作，定期集中开展综合研判，把握班子和干部的整体情况。

启动动议阀。围绕动议的“阀门”由谁开启、频次如何把握、哪些情形不能启动等问题，该市明确规定动议的主体、频次和需规避情形。动议主体，主要是由市委书记提议或组织部长向市委建议，提出启动干部选拔任用工作意见。动议频次，根据工作需要适时动议，从实际情况看，市委一般一年启动6次左右。规避情形，按照干部工作有关规定，不搞临时动议，并严格控制上级明确规定的不宜动议情形。如今年市委主要领导空缺情况下，人事冻结，在代市长到位后，经省委组织部同意，特别紧缺的岗位上会研究，上半年只有2批次8人实质性岗位变化，同时还规定下级党委（党组）主要领导在已经明确离任或任期届满前一定期限内、机构改革和行政隶属关系变更前、党委（党组）主要领导新到任后三个月内等，一般不启动动议阀。

聚焦动议源。围绕动议内容，该市充分聚焦岗位源、人选源，加强信息源匹配。梳理岗位源，定期梳理空缺职位情况、到龄退岗情况、不适宜担任现职人选职位情况、可调整充实人选职位情况等，并按轻重缓急提出分批启动和酝酿的建议意见。筛选人选源，即按照选拔任用条件，综合有关方面建议和平时了解掌握情况，对选拔职位及适岗对象进行综合分析，按照体现人岗相适、优化班子结构的要求，等额或差额提出初步意向人选，形成初步工作方案，在小范围酝酿时参考。匹配信息源，即及时听取分管市领导、单位主要领导等人意见，并注重与纪委、公安、审计、检察等部门的常态化沟通，全面深入了解干部情况。

形成动议案。由干部处室拿出初步方案，经部长、分管副部长研究打磨形成建议方案，由部长向市委书记个别汇报后，与市委副书记、纪委书记沟通，涉及重要人事变动还需根据情况与人大、政协主要领导沟通，再与分管市领导沟通，最后形成提交部长碰头会的方案。在市委书记专题会前，涉及方案的初步建议人选，提前与市纪委沟通，了解其廉洁自律情况，有效防止“带病提拔”。

闭合动议环。动议方案经市委书记专题会议酝酿通过后，即闭合了动议阶段程序，接下来就是推荐考察等环节。为此，宁波市实施动议提名环节全程纪实制，按照“谁办理、谁纪实”，落实有关领导干部如实、准确记录动议提名、酝酿等全程并予署名。安排专人专责处理动议提名全程各项事宜，尤其对集体酝酿、讨论决定时每个成员的意见纪实，实现动议提名环节纪实全覆盖，确保动议提名全程可追溯，可倒查。

干部动议工作流程图