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| 推进科学发展的生动实践——学习实践活动在浙江这一年（下篇） | |||||||||
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这是一场从未有过的严峻考验；这是一份堪称奇迹的精彩答卷；这是一次规模空前的创新实践—— 面对国际金融危机的严重影响，面对危机中步履艰难的基层企业，省委、省政府审时度势，科学决策，创造性地打造“服务企业、服务基层”专项行动实践载体，推动学习实践活动在全省城乡深入展开。全省党员干部走进企业，深入基层，与企业携手应对，帮基层破解难题，不仅收获了逆势飞扬的经济增长，更收获了科学发展的坚定信心。 中央学习实践活动第三巡回检查组充分肯定我省“双服务”专项行动：“为企业和基层提供了实实在在的服务，成效十分突出，体现了学习实践活动的最大实践特色。” 一次次学习调研，使“双服务”成为全省上下的共识，也成为学习实践活动的“好抓手” 这一年，国际金融危机的冲击波猛烈而持久。 去年1至3月，全国GDP同比增长6.1%，而浙江只有3.4%。 危机之中的企业亟待帮助。“大家都很焦急，我们知道应该及时去扶一把、送一程。”温州一位机关干部说，可这个忙该怎么帮大家当时都没头绪。 正当此时，我省第一批学习实践活动已进入整改落实阶段，经过前期系统而深入的学习调研，广大党员干部更有了一种强烈的使命感：面对金融危机，党委政府必须有所作为。 于是，一道全新的命题摆在省委、省政府面前：如何借学习实践活动的东风，凝聚力量干群一心，运用党委政府的“有形之手”，为危机中的企业开辟一条破金融危机之困、抓转型升级之机的坦途。 在一次次的考察调研和研讨中，一个共同的声音越来越强烈——直面危机，知难而进，广大党员干部只有下基层进企业，才能在兴办实事和完善机制上，让企业和群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。 很快，这个思路付诸实施。 去年1月底，党员干部下基层“服务企业、服务基层”活动在我省拉开序幕： 第一批学习实践活动中，120个省直部门开展“服务企业、服务基层”，16个专项行动、280多位班子成员，4.6万人次党员干部深入基层一线，开展“解困、帮扶、服务”等工作； 紧接着的第二批学习实践活动中，180多位处级干部和业务骨干组成了11个省直服务组，分赴全省11个市，为企业、基层解决难题； 第三批学习实践活动中，省、市、县三级联动，开展“千乡万村送服务”集中行动，进一步深化“双服务”专项行动，目前，全省已组织各类服务组3400多个，参加的干部达6万多人次…… 一条条创新举措，助减压、强信心、拓市场、促转型，使“双服务”成为企业渡难关的“及时雨” 一年来，在“双服务”专项行动中，全省各级党员干部马不停蹄地奔走在工厂车间、田间地头，用脚印记录一心为民的情怀。 这是浙江特色的步伐，服务及时而全面——省直单位充分结合自身实际、积极发挥自身所长，千方百计为企业送服务、解难题、促发展，科技帮扶促调专项行动、银企合作牵线对接专项行动、企业减负“春雨”专项行动……16个专项行动犹如寒风里的一股股暖流，给困境中的企业带来温暖，也带来信心。 这是浙江特色的步伐，服务创新而高效——11个省直服务组奔赴全省11个市，驻地3个月，拓宽服务内容，创新服务方式，形成省、市、县三级全面联动，使基层“老大难”问题得以解决。 这是浙江特色的步伐，服务主动而深入——全省党员干部走进“千乡万村”，把服务送到基层组织的最末端，送进每一家企业、每一户农家，使科学发展的理念切实统领实际工作。 回顾这一年的风风雨雨，今天的党委政府“服务”，早已不仅仅是个别帮扶的“单打独斗”，而是观念的重大转变，是牵一发而动全身的力量。“双服务”活动中，各级党委政府、部门单位深化了对市场经济条件下自身角色的认识：只要肯作为，就能有所为。 帮助宁波成功举办“浙江省重点商贸企业采购对接会”，推动实施“全省中小企业电子商务”工程，为内外贸企业搭建合作发展平台；帮助湖州的椅业、竹地板等取得民航“适航证”，推动产品进入国内航空领域…… 去年上半年，全省金融机构新增贷款6363.5亿元，其中通过“双服务”专项行动帮助中小企业协调落实的资金就达3485.9亿元，帮助众多中小企业渡过难关。 在“双服务”专项行动的示范带动下，助减压、强信心、拓市场、促转型的各种服务新举措，在各地百花齐放，使“服务”成为全省广大党员干部的一种自觉行为。 一项项长效机制，在实践中不断探索完善，使“有形之手”成为经济逆势飞扬的“助推器” 冬将去春渐来。 若干年后，当人们回顾这段跌宕起伏的历史，会看到什么？ 人们一定会看到，金融危机中，企业在风雨中努力前行，而他们的背后，始终有一双有形的手在坚定地扶助。 人们一定会看到，专项行动中，一批批党员干部走进企业，面对群众，破难题，干实事，成为推动经济社会发展的“服务员”；一项项影响深远的长效机制，得以不断探索完善，使科学发展真正成为统领。 长兴县经营水产品的个体户赵闯，终于不用为资金短缺而烦恼了，办张“丰收小额贷款卡”，可以随贷随还，跟用银行卡存钱取钱一样方便；想办股权质押登记手续的企业不用再跑冤枉路了，工作人员不仅可上门指导，还有“绿色通道”加速审批…… 近对危机，远谋发展。“双服务”专项行动的开展，不仅仅是为了抱团取暖和共渡难关，更是一种主动出击、谋求长远的姿态，引领着企业转型升级，提升核心竞争力。 一批行之有效的长效机制相继出台：建立项目联动审批机制，为企业发展提供便利举措；构建公共信息服务平台，助推企业转型升级；建立银企合作平台，缓解中小企业融资难；建立校企合作平台，形成长期战略合作关系…… “有形之手”牢牢抓住机遇瞬间闪现的关口，暖热了“无形之手”，迎来了新的辉煌。去年前三季度，我省经济增长7.2个百分点，去年11月份，受冲击最严重的外贸实现年内首次双双增长。服务效应开始形成合力，经济指标逐渐好转。 一个个党员干部，在“双服务”中转变工作作风和理念，使科学发展成为一切工作的“风向标” “危机刚爆发时，企业家们在一起谈的是生意还能不能做下去，现在则在谈怎样研发新产品、开拓新市场。”风雨过后，一家企业负责人面对记者，精气神十足，一扫往日的阴霾，“这次危机给我们上了一课，不能再走以往粗放式的发展道路，感谢党委、政府帮我们抓住了这次产业洗牌和升级的机会”。 受益的不仅是企业，应对危机一年间，我省党员干部在服务企业、服务基层中，自身也经历了一场入脑入心的学习革命，一场与时俱进的思想革新。一年来，有数不清的党员干部放弃休息时间，“白加黑”、“五加二”地干，但大家都说很值得，因为“在服务企业和基层过程中，我们明白了只有深入基层，深入企业，想百姓所想，才能更好地解决实际问题”。 在舟山，党员干部进企业都会随身带着一本政策汇编。“日常工作中，我们办事人员的工作效率、作风如何，会直接影响到政府机关在群众心目中的形象。”一位工作人员说。 推广“网格化管理、组团式服务”、推行村务监督委员会制度……除了“双服务”活动，更多富有浙江特色的做法正不断涌现，在实践中诠释着科学发展。 一心为民的各级党委政府，积极作为的党员干部，不仅有力助推我省经济安度寒冬笑迎新春，还有效促进了科学发展理念在工作中的全面确立和强化。
（据《浙江日报》） |
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| 时间：2010/1/5 |
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