乾县县委把学习实践活动中向基层组织下派理论指导员的做法，以制度的形式固定下来，要求指导员帮助基层制订理论学习规划，定期组织学习培训，及时宣传上级文件政策精神。把学习实践活动中开展的“党员推进户”的做法以制度的形式固定下来，使他们能长期发挥组织联系、宣传政策、传递信息、组织学习等作用。建立“互荐一文”制度，大家每月互相推荐一篇优秀文章，研读学习，促进机关理论学习的长效化。建立农村基层干部“以会代训”制度，坚持每年集中轮训村“两委”班子成员、产业协会负责人、农村优秀党员，提高其综合素质和引领科学发展能力。