2008年6月，唐山市在全国率先编制公布《唐山市科学发展指标体系》，充分发挥指标体系对科学发展的引导作用。2008年9月，唐山市又制定出台《关于推进可持续发展的若干政策规定》，其中包括鼓励循环经济发展、建立产业“绿色门槛”准入制度、强力推行清洁生产、坚决淘汰落后产能等18条政策规定。按此政策的框架，唐山加快发展精品钢材、装备制造、化工、现代农业、现代服务业、高新技术和环保七大主导产业链，构建现代产业体系，成为优化产业结构的突破口。