大连市通过梳理排查，对有正式党员3名以上、有合适党支部书记人选的非公有制经济组织、新社会组织，单独建立党的组织；对党员人数少、暂不具备单独建立党组织条件的，由业务主管单位或行政挂靠单位党组织管理，或依托较稳定的行业自律组织组建党支部；对没有党员的，通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。