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| 山东泰安：先锋旗帜映泰山 | |||||||||
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有一面旗帜，在泰山脚下飘扬了很久，如今迎风招展，更加亮丽 有一个称号，在泰山脚下传颂了很久，如今深入人心，更加响亮 有一支队伍，在泰山脚下拼搏了很久，如今意酣兴浓，更加奋进 在创先争优活动中，山东泰安深入实施“泰山先锋”工程，让党旗飘起来，让党员被称颂，让干部迸发出更旺盛的干事创业热情来 巍巍泰山脚下，处处生机盎然。 在学习实践科学发展观活动中，山东省泰安市坚持把党建工作摆在突出位置，积极实施“泰山先锋”工程。而今，作为学习实践活动的深入与延续，泰安继续推进“泰山先锋”工程。 “作为创先争优活动的重要载体，泰安市深入推进‘泰山先锋’工程，坚持标准化要求、个性化设计、科学化考核，构建起城乡一体、品牌引领、系统配套、全面推进的基层党建新格局。”泰安市委书记杨鲁豫说。 标准化要求 “泰山先锋”工程在不同的实施阶段不断丰富创建内容，常抓不懈，构建分类科学、简明实用的创建目标和标准体系 梁庄村和南仪仙村，同在泰安的肥城市郊，相距不远。前者经济薄弱，村集体穷得叮当响；后者实力雄厚，村民“富得流油”。两村本没有什么联系，是争做“致富先锋”的共同目标，把两个村连在了一起。 梁庄村党支部书记付振财去年上任后，决心要像他的名字“振财”那样，带领群众发家致富，却苦于没有思路。其所在的高新区党委给付振财牵线，让南仪仙村支书邹宗国来村里，给大家讲“致富经”，再去南仪仙村又看又问又学，燃起了梁庄人的希望。 梁庄村选定发展经济林和畜禽养殖，去年种植240亩、1.3万株核桃，新建9个藕池。村民付家国说：“估计一个藕池能产4000多斤藕，挣5000多块钱。有个好班子，是我们的福气。” 为使创先争优标准化、具体化，泰安市明确提出实施“泰山先锋”的总体目标、创建标准，细化内容和措施，分领域分行业扎实推进创先争优活动。总体目标为带头读书学习、带头解放思想、带头改革创新、带头科学发展、带头维护稳定、带头干事创业、带头服务奉献、带头廉洁自律。 围绕“八个带头”，泰安市分别制定党组织“四看”、党员“四比”的创建标准： 农村抓增收，争做“带富先锋”。村委会看凝聚力战斗力、看群众收入、看集体收入、看群众威信；党员比致富、比贡献、比带富、比口碑。 社区抓示范，争做“和谐先锋”。党组织看品牌、看设施、看载体、看规范；党员比觉悟、比服务、比尽责、比奉献。 国企抓增效，争做“创业先锋”。党组织看效益、看增长、看稳定、看和谐；党员比爱岗、比技能、比创新、比绩效。 机关抓效能，争做“服务先锋”。党组织看境界、看标准、看业绩、看形象；党员比态度、比实干、比效率、比自律。 事业单位抓提升，争做“敬业先锋”。党组织看工作规范、看团队精神、看工作业绩、看职业形象；党员比态度、比业务、比作风、比实绩。 非公有制经济组织和社会组织抓覆盖，争做“兴业先锋”。党组织看组建、看规范、看活力、看成效；党员比学习、比创新、比效益、比奉献。 “从实质上讲，创先争优是对党组织和党员的根本要求，是长期的，甚至说是永久的。”泰安市委常委、组织部长时培伟说，创“泰山先锋”这个品牌，就是要凸显党组织作用，擦亮党员身份，增强党的凝聚力、向心力和影响力。 “登泰山而小天下”，山东人似乎从来就不缺高度。“泰山先锋”工程，能否让泰山脚下1.4万个基层党组织、35万名党员，以实际行动攀升泰山般的高度、体现泰山般的力量、树立泰山般的形象？ 答案是肯定的。 个性化设计 针对不同领域、行业党组织党员的职责特点，泰安个性化创新设计“泰山先锋”创建载体，开展形式多样的主题实践活动 “创先争优要有好的载体，没有载体，就容易形成空壳，就很难取得实效。”时培伟说。 有了载体，就有了服务大局、服务群众的最佳结合点。 多亏了社区党支部书记张美菊，泰山区岱庙街道迎暄社区才有了社区服务大厅，然而社区老年人活动场所小的问题依然没解决。居民苏方占就对张美菊拉闲呱（聊天）：“天天憋在家里，不是看孩子就是看电视，也没个活动场所，你要是能解决这个问题，我们老年人可就高兴了。” 张美菊当了真。她看到小区有片空地，那是物业公司准备盖门头房用的。主意定了，就去和人家商量，一趟不行两趟，节骨眼上又请街道办事处出面协调，终于搞定。她带着党员和群众一起清垃圾、种花草，绿地有了，健身器材有了，群众放松身心的空间都有了。 如今，泰山区68个社区组建的219支党员志愿者服务队，胸前统一佩戴“泰山先锋”字样的徽标，为社区群众服务，像燃烧的火焰，点亮了泰山区2.5万多名党员为民服务的激情。 有了载体，创先争优就抓住了基层党员干部干事创业的兴奋点。 一群大学生“村官”在东平县农村找到了兴奋点：创业；找到了着力点：富民。着眼于大学生“村官”下得去、待得住、干得好，县委组织部去年发起“创业富民行动”，目前已有76人通过独办、合办等形式创办项目24个。 “百千万”创业行动计划在农村实施，创建党建示范社区、党员示范岗在社区进行，创新观念、创新服务在机关蔚成风气。宁阳县实施“强基工程”，各级党组织和党员干部进园区、进乡村、进社区，服务企业、服务三农、服务群众。新泰市建立经常性发现、周期性整顿、综合性治理、持久性巩固的后进村转化长效机制，村级班子建设水平显著提升，基层基础得到巩固。 围绕泰安“打造国际旅游名城”活动，市直机关开展“解放思想改革创新在行动”和“优质服务争先锋，我为创城作贡献”活动，旅游服务行业开展“服务旅游、党性闪光”主题实践活动，领导班子开展“争创推进科学发展优秀班子”。各行政审批部门推行“零距离”服务、“零障碍”办理服务制度，审批事项规定时限内办结率达到100%；各重点项目建设单位全部建立临时党组织，确立“党旗在飘扬”活动载体，工程推进到哪里，党员的先锋模范作用就体现在哪里。 在更深层次上，泰安市扩大党内基层民主，探索建立领导班子成员公推直选、重大决策票决、重大事项提议、质询监督落实和定期评议领导班子及成员“五位一体”的党员意愿表达机制，从而使党员更充分发挥主体作用。一些党员深有体会地说：“公推直选不是走过场，不再是画画钩、举举手了事，而是动了真格的。能者上，庸者下，群众说了算。” 科学化推进 作为创先争优的第一责任人，泰安市6个县（市、区）委书记每年就实施“泰山先锋”工程情况向市委述职，接受无记名投票评议 工作干得怎么样，考核是个“指挥棒”。泰安市科学设立“评价指数”，依据“泰山先锋”党组织、党员标准条件，分别设置基本条件、行业标准、群众满意度三项考核评议指标，按3∶4∶3的权重加权计算得出“评议综合得分”，作为评选推荐和命名表彰的重要依据。对拟命名表彰的“泰山先锋”进行公示，接受群众监督。 “泰山先锋”采取动态管理，没有终身制。对命名表彰的“泰山先锋”每两年组织一次复核，对达不到标准要求的予以取消，保证了这个称号的含金量。作为创先争优的第一责任人，泰安市6个县（市、区）委书记必须定期就实施“泰山先锋”工程情况向市委述职，市委书记对此进行点评，市委党建领导小组无记名投票进行评议。 在东平县，县委将“泰山先锋”授牌仪式搬到了东平湖旅游景区项目建设现场，紧接着是事迹报告。为水浒古镇建设曾经一个月内组织搬迁2000多个坟头，困了就睡在坟头上，有家不能回的李建利；食道出血仍带病工作，为村集体找项目的村党支部书记任尚泽等人的事迹，感动无数听众，掌声伴着泪花，影响着每一个人。 “泰山先锋”成了品牌。从乡村到社区，从机关到企业，各级党组织、每一个党员，都把“争做泰山先锋、推进科学发展”作为工作目标，作为自觉追求。获得这个称号，成了每个组织、每个党员引以为豪的事情。据统计，今年泰安市县以下共评选表彰先进基层党组织1400个、优秀共产党员1.7万名，市委择优表彰“泰山先锋”基层党组织197个、“泰山先锋”共产党员396名。 山东省委党校教授魏磊说，“泰山先锋”工程制度设计规范，内容相互衔接，运作协调联动，较好地体现了整体性、科学性、实效性、联动性相统一的要求。有这样一些制度机制作保证，“泰山先锋”工程才能持久平稳深刻地推进。
（据《人民日报》2010年08月10日17版） |
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| 时间：2010/8/10 |
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