强化选拔培养，加大改革力度，建设一支高素质的干部队伍。要按照“三个代表”的要求，坚持以“高素质、优结构”为目标，以“一把手”为重点，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设，培养造就能跨世纪担当重任的高素质干部队伍。一是认真做好“三讲”教育 “回头看”。把认真学习江总书记“三个代表”的论述作为“回头看”的重要内容，提高思想水平，认真检查“三讲”成效，重点看领导班子、领导干部“讲学习、讲政治、讲正气”的自觉性是否真正得到提高，看领导干部思想作风上的问题是否认真得到整改，看群众反映的问题是否切实得到解决，不断总结思想认识上的差距，使“三讲”成为干部的自觉行动。二是加快干部人事制度改革。要坚持群众公认原则，进一步拓宽识人渠道，强化领导干部的自律意识，加强管理监督，逐步建立公开、平等、竞争、择优的用人环境，形成有利于激发干部振奋精神、开拓进取、争创一流的干部工作导向。具体要落实公开推荐、公开选拔和竞争上岗、考核公告、任前公示、政绩公议。要采取面向社会推荐、组织专项推荐、岗位目标推荐、换届全面推荐等办法完善公开推荐制度。进一步健全领导干部试用制、中层干部聘任制和一般干部聘用制，推进干部能上能下、能进能出。三是加大对干部的培训力度。坚持领导干部集中教育、定期轮训制度，分级负责，分层进行，有计划有步骤地组织干部培训。同时，通过上挂、下派等多种途径，结合实践活动帮助干部锻炼提高，积极推进乡镇干部素质教育，以《乡镇干部素质教育丛书》为内容，依托市、县、乡镇三级党校在三年内普遍进行一次不少于一个月的集中培训。四是抓紧培养优秀年轻干部。坚持拓宽渠道选、多种形式育、不失时机用、严格要求管，不断更新用人观念，重台阶不唯台阶，重资历更重能力，重成绩更重发展，营造有利于年轻干部脱颖而出、健康成才的良好环境。全市要建立1000人左右的市管后备干部队伍，在3年内选送100名左右学历层次高、有专业特长、优秀年轻的高级管理人员到境外培训，排出100名左右年纪轻、文化层次高的优秀苗子下派到基层和特殊岗位 锻炼。力争到2003年，市级机关局级班子中至少有1名40岁左右的年轻干部；县(市)区党政领导班子中至少有1名35岁以下的干部，其中党政正职中应有35岁左右的年轻干部。