深化干部人事制度改革，是解决用人上不正之风的治本之策。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要进一步扩大干部工作中的民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。干部生活在群众当中，他们的优劣和是非功过群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能把人选准用好。要继续完善民主推荐、民主测验和民主评议制度，积极推行党政领导干部任前公示制和任职试用期制，逐步实行市（地）、县（市）党政领导班子正职的拟任人选和推荐人选由上一级党委全委会进行无记名投票表决制度，切实改变一些地方存在的由少数人选人，在少数人中选人甚至由个别人选人的不正常现象。要完善干部考察制度和方法，扩大群众参与的范围，逐步实行干部考察预告制度和差额考察制度等，防止由于考察失真失实而导致用人失误问题的发生。同时，改进实绩考核方法，力求实绩考核客观准确，防止实绩不实和虚报浮夸。要加强对干部选拔任用工作的监督，对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节严格把关，实行全过程监督。逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的要追究责任。要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，完善干部交流、轮岗和回避制度，抓紧建立健全党政领导职务任期制度和领导干部的引咎辞职、责令辞职制度，加大调整不称职干部的力度，促进干部奋发工作、能上能下。