加强党外监督，主要是进一步发展人民民主，建立健全各方面监督的制度，以利把邓小平同志提出的党要接受监督、党员要接受监督、党的各级领导干部特别是主要领导干部都要接受监督的思想真正落到实处；要积极推行政务公开、村务公开、厂务公开和民主评议、质询听证等民主监督形式，让群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权，把人民赋予的权力置于人民的监督之下，保证办事依法、公开、公平和公正；要进一步加强法律监督，充分发挥民主党派监督和舆论监督的作用，全方位地推动党风廉政建设。《决定》还特别针对那些容易产生滥用权力的关键岗位和薄弱环节，尤其是经济领域权力过于集中的某些部门，强调要改革行政审批制度，推行和完善部门预算、国库集中收支、政府采购、招投标等制度，建立结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效的权力运行机制，以保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，从根本上防止以权谋私，把预防腐败寓于决策之中。这些制度措施的贯彻执行，有利于保持党风优良、政风廉洁，有利于保持党同人民群众的血肉联系，有利于增强党的凝聚力、战斗力和号召力。