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郁义康提出:加强作风建设要研究问题、建立机制、落实措施 | |||||||||
近期,宁波市委常委、组织部部长郁义康就加强干部队伍作风建设进行了专题调研。他指出,当前深入学习十五届六中全会《决定》,加强干部队伍作风建设,着重要研究问题、建立机制、落实措施。 一要研究探讨作风建设中六个问题。首要问题是解放思想、实事求是。要把解放思想、开拓进取、不断创新问题放在首位。一个地方、一个部门,如果不解放思想,不开拓进取,这个地方和部门的工作就不会有起色。如地区与地区的差距,除了基础设施、地理位置等差距外,最主要的还是思想观念上的差距。核心问题是怎样保持党同人民群众的血肉联系。当前群众对干部作风最不满意的也是这个问题。一些群众有反映,认为现在房子高了,威信低了;车子快了,距离远了;票子多了,感情薄了;信息上网了,离群众远了。原因何在,就是干部脱离了群众,宗旨观念淡薄了。我们党是执政党,执政党的最大危险就是脱离群众。战争年代如果脱离群众,就有被杀头的危险,革命就不能成功。现在,脱离群众也要亡党亡国。关键问题是选贤任能。用什么人,不用什么人,对党的作风具有重要的导向作用。“为政之要,在于用人。”吏治的腐败是最大的腐败。一定要按照十五届六中全会《决定》精神,把握好用人导向,用好的作风选人,选作风好的人。紧迫问题是艰苦奋斗,拒腐防变。从出问题的干部上看,主要有两条:一是经济上贪污受贿,二是生活上腐化堕落。因此,艰苦奋斗,拒腐防变,是摆在各级领导干部面前一个十分紧迫的问题。要学习革命先辈艰苦奋斗的精神,守得住清贫,不为利欲所动。重点问题是解决作风建设中突出问题。党的十五届六中全会《决定》指出,当前和今后一个时期,要抓住重点,集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。联系各地、各部门的实际,作风方面存在的突出问题可能有所不同,如有的是干部廉政问题,有的是干部思想不够解放、能力不强问题,有的是选人用人不当问题,等等,所以,我们要从自身的实际出发,以有针对性地解决突出问题来促进作风建设。根本问题是制度、机制。作风建设我们讲了多年,抓了多年,但有些问题总是反反复复,没有在根本上得到改变。这就需要从制度、机制上作些探索,用良好的制度、机制来促进作风建设。 二要建立完善六个机制。一是干部教育培养机制。对干部教育培养是抓好作风建设的切入点。江泽民同志在《努力建设高素质的干部队伍》中指出,“要保证我国改革开放和建设事业顺利发展,保证跨世纪宏伟目标的顺利实现,保证党和国家的长治久安,严重的问题在于教育干部”。应该有什么作风,不应该有什么作风;怎样坚持“八个坚持、八个反对”,首先要靠教育培养。对干部除了正常性教育培养外,还可把干部放到基层艰苦环境工作和多岗位交流锻炼,加强干部好的作风的培养。二是干部选拔任用机制。要不断提高干部工作中的民主程度,完善干部选拔任用机制,落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权、监督权,真正形成对上负责与对下负责相一致。在干部选拔任用中要体现群众意愿。各级各部门要切实提高选拔任用干部的准确度,用好的作风选人,选作风好的人。三是考核激励机制。现在考核重形式多、重实绩少。名义上每年都在考核,但受传统观念上的平均主义、一些领导干部的好人主义、机关工作性质等影响,没有起到真正的考核激励作用。考核要公正,指标要客观,导向要正确。下一步要建立健全科学的干部考核机制,并要加大力度,利用考核成果,真正做到奖勤罚劣,激励干部形成好的作风。四是监督管理机制。没有监督的权力必定会产生腐败。权力是一把双刃剑,监督是对干部的爱护。对干部什么事可以做,什么事不可以做都要有规定,并要形成一整套的干部监督管理机制。五是利益分配机制。在市场经济下,要考虑利益机制,既要严格教育、严格管理干部,又要积极关心干部,使作风建设建立在扎实的基础之上。六是责任追究机制。现在廉政建设有责任制,干部考察有责任制,作风建设也要建立责任追究制,形成一级抓一级的责任体系,使作风好的干部能奋发有为,作风不好的干部要有被淘汰的压力。 三要落实六条措施。一是从实际出发,解决群众反映强烈的突出问题。作风建设重在实践,重在实效。各单位、各部门要从本单位、本部门做起,研究问题,落实措施,解决群众反映强烈的突出问题,使群众看到党委政府抓作风建设是动真格的。二是发挥各级领导班子和领导干部表率作用。“一把手”要响亮地提出在作风建设上“向我看齐”,要通过领导干部的率先垂范来带动作风的根本好转。三是作风建设要从我做起。作风建设各个层次要求不一样,要教育党员干部抓作风建设要从自我做起。要巩固“三讲”、“学教”活动成果,通过召开民主生活会、党小组会,开展批评与自我批评,促进自己的作风转变。四要研究作风建设的载体。载体是作风建设的抓手,作风建设不能空喊,而要运用有效的载体来抓好落实。不同部门、不同层面的干部可以采取不同的载体,如近年来各地采取的重心下移,权力下放、干部下乡、领导下访、部门下联、作风下评等,收到了较好的效果。同时还要不断完善,不断创新,体现与时俱进,体现建设成效,让老百姓满意。五是反复抓、抓反复。作风建设是一项长期的任务,不是一蹴即就的,而是需要持之以恒,坚持反复抓、抓反复,才能有成效。六是抓好典型宣传。要总结典型,宣传典型,在全社会形成抓作风建设的良好氛围。 |
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时间:2001/11/21 14:22:00 |
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