要防止组织不散，坚强有力，最基本的要求是“组织要有娘，党员要有家”。每一个党组织都要隶属于上一级党组织，每一个党员都要编入一个支部，并参加支部的活动。具体讲，一是要配强配好基层党组织的领导班子，树立党务干部也是人才的观念，改变党务干部不懂党务的状况。二是做好党员的发展工作。要坚持党员发展的方针，坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。目前党员数量不是少了，而是多了；质量不是高了，而是低了；结构不是合理了，而是失调了。要坚持党员发展的程序。不能大批入党，不能跳越程序入党，必须经过教育培养、考察、预备期等阶段。要坚持正确的党员发展导向。牢记江泽民同志“来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍最基本的组成部分和骨干力量”的论述，依然要把在这部分人中发展党员作为发展工作的主渠道。不然广大的工人农民群众就会有意见，认为党不要他们了。“同时也应该把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验的，符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来”，增强党的阶段基层，扩大党的群众基础。这里讲的社会其他方面，就是指六种人：民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员，个体户，私营企业主，中介组织的从业人员，自由职业人员等社会阶层。必须明确这六种人可以入党，但并不是人人都能入党。因为还有一系列的前提条件：承认党的纲领章程，为党的纲领路线奋斗，经过长期考验，符合党员条件。有人讲江泽民允许资本家入党，进入党内改造党，这是恶意的攻击。在发展这部分人入党时，要防止按财产多少入党的倾向，防止企业中党员队伍家庭化的倾向。三是加强对党员队伍的管理。总的讲是理顺关系，健全组织，强化管理。理顺党组织的隶属关系，防止失控。健全组织，保证党员有家。要分类管理，分类指导。一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部，抓到党员。正如江泽民同志说：“党的建设必须从对基层组织和每一个党员的思想、作风和组织纪律的管理和教育抓起，而且要锲而不舍地抓下去。”