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新一期《党建研究》杂志刊登张全景文章:加强和改进党的作风建设必须突出重点整体推进
....加强和改进党的作风建设是个系统工程,必须突出重点,整体推进。重点问题抓住了,抓出成效了,就会带动其他问题的解决。党的十五届六中全会《决定》强调的“八个坚持、八个反对”,是经过大量调查研究后提出的当前党的作风建设需要解决的主要问题,它们之间有着密不可分的内在联系。贯彻六中全会《决定》精神,加强和改进党的作风建设,重点应从四个方面入手。
....一、必须坚持把解放思想、实事求是的思想路线放在首要地位,做到理论联系实际
....解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂,也是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。时代在发展,世界在变化,安于现状,因循守旧,没有出路。认识新情况,解决新问题,迎接新挑战,必须坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想方法,以“三个代表”重要思想为指导,按照“三个有利于”判断各项工作的是非得失,勇于务实创新,不断开拓进取。
....解放思想、实事求是必须以马克思主义为指导,大力弘扬理论联系实际的优良学风。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想和理论基础,是引导我们推进建设有中国特色社会主义事业、实现民族振兴宏伟目标的思想武器。马克思主义的基本原理和科学世界观、方法论,任何时候都要坚持。否则,我们就会迷失方向,甚至归于失败。马克思主义又是不断发展的科学,具有与时俱进的理论品质,真正坚持马克思主义,就必须以科学的态度学习和对待马克思主义。如果不顾历史和现实情况的变化,用教条主义或本本主义的态度对待马克思主义,我们就会因为脱离实际而不能顺利前进,我们的事业就会遭受挫折。这正是江泽民同志强调理论联系实际不仅仅是学风问题,而且是政治问题的原因所在。我们无论从事什么样的工作都要有一个好的学风,一定要按照中央提出的“一个中心,三个着眼于”的要求,推动实际问题的解决。
....实践永无止境,解放思想、实事求是也没有止境,认识和发展真理同样是一个不断深化的过程。建设有中国特色社会主义的实践在不断向前发展,我们对与之相应的党的建设的探索和认识也要继续下去,永远不能停顿。江泽民同志在“七一”重要讲话中提出了一系列新思想、新观点,回答了涉及党和国家事业发展、新时期党的建设的一系列重大问题。对这些问题,我们一定要从战略的高度,从社会主义事业兴衰存亡的高度去认识。否则,就不可能取得认识上的突破和飞跃。我们要善于运用马克思主义的基本原理和科学世界观、方法论,发扬与时俱进的革命精神,通过调查研究和总结新的实践经验,提出解决问题的意见和建议,力求有所作为。
....二、必须紧紧抓住始终保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题
....马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众,特别是长期执政的党更要看到这个危险。现在党的作风方面存在的种种问题,归根到底都是由脱离群众、脱离实际引发的。党要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,就必须始终不渝地贯彻党的群众路线,在任何时候、任何情况下,都要做到与人民群众同呼吸共命运,不忘党的全心全意为人民服务的宗旨。
....当前有四个方面的问题需要深入思考:一是如何帮助各级领导干部学习和掌握唯物史观,真正从根本立场、世界观、方法论上解决好牢固树立马克思主义的群众观点的问题。思想是行动的先导。只有在思想上真正确立唯物史观,行动上才能自觉联系群众,代表最广大人民的根本利益。这是一个改造主观世界的艰苦过程。在和平年代,更要对各级领导干部加强这方面的教育。二是如何帮助领导干部增强实践党的群众路线的自觉性。密切联系群众是我们党的政治优势。一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,集中起来,坚持下去,这是我们党的根本工作路线,也是我们党的优良传统和优良作风。“三个代表”的出发点和落脚点,就是始终代表最广大人民的根本利益。把群众路线坚持好、发扬好,这是我们党始终立于不败之地的根本保证。现在一些领导干部官僚主义、形式主义严重,淡忘了党的群众路线,不深入实际,不深入群众,有的靠发文件、打电话过日子。诚然,现代科技的发展,新的信息传播手段的普及,可以同群众路线相结合,但是,决不能用打电话、发文件代替深入基层、深入群众,代替党的群众路线的工作方法。特别是在当前党的干部队伍新老交替时期,更要强调这一点,党的群众路线绝对不能丢掉,不能失传,而要进一步发扬光大。
三是如何结合改革、发展、稳定等各项工作,结合健全党内政治生活的实际,切实反对官僚主义、形式主义、独断专行、欺压群众、以权谋私等坏作风。无论做什么工作,都要推动干部深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众多办好事、实事,努力把好事办实、办好。面对一些地方出现的各种群体事件,我们可以找出多种原因,但首先应从我们自身思想和工作找原因。当前,尤其要关心困难群众,帮助他们排忧解难。这应当成为检验我们是否具有群众观点、是否坚持群众路线的试金石。四是如何抓紧探索出一套管用的办法和制度,让全党特别是各级领导干部有所遵循。群众路线在有些领导干部那里坚持得不好,有思想觉悟问题,也有制度不健全的问题。因此,要加强这方面的制度建设,尤其要制定出适合新形势下加强党和人民血肉联系的各项制度。
....三、必须坚持以抓领导机关、领导干部为重点
....现在,作风方面的问题,上层下层都有。但领导机关和领导干部在作风方面的问题影响更大。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”。一些地方和单位由于主要领导腐败变质,结果带坏了一大串,这样的教训极为深刻。又如,形式主义、官僚主义之所以屡禁不止,在有些地方、单位甚至愈演愈烈,关键是有人欣赏,甚至提拔重用了搞不正之风的人。如果搞这些东西的人不但得不到重用,还要严肃处理,就会有效地遏制不正之风。因此,对各级领导机关和领导干部尤其要严格要求,严格教育,严格管理,严格监督。对领导干部中发生的违纪违法行为,一定要严肃查处,决不手软。同时,要尽快建立一套便利、管用、有约束力的机制,以保证党的各级组织能够对党员、干部真正实行有效的教育、管理和监督。推动各级领导干部严格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自励。要求别人做到的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。身教重于言教。领导机关和领导干部中的问题解决好了,实实在在地展示出了良好的风貌,就一定会带出好的党风、政风、行风和社会风气。
....四、必须坚持把从严治党的方针落实到党的工作的各个方面
....党要管党、从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位的重要保证。也是使党的优良作风在新的历史条件下能够继续坚持和发扬的必然要求。党要管党,首先要管党的作风;从严治党,首先要从党的作风严起。作风建设要解决的问题,同党的思想、政治、组织和制度建设密切相关。加强和改进党的作风建设,必须把从严治党的方针落实到党的工作的各个方面。要一手抓教育,一手抓制度,做到标本兼治。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑,使他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义、社会主义的理想信念。要严格按照党章和党的原则办事,不能违背、走样;要坚持党的先进性的要求,做好发展党员、教育管理党员的工作;要严格执行党的纪律、坚持民主集中制原则和党内生活的各项制度。制度建设要从实际出发,明确主体,要克服有原则、无细则,有守则、无罚则,有要求、无监督检查的问题,狠抓制度的落实。
(作者张全景,原中央组织部部长,现为中央党建领导小组副组长)
时间:2001/12/2 10:23:00
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