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| 用一善人，足以导千万人从善——新疆公开选拔厅级干部 | |||||||||
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新年伊始，新疆30名公开选拔的厅级干部，相继走上了新的领导岗位。 从报名、资格审查、笔试、面试到考察、酝酿产生，历时4个月。社会各界给予广泛关注和高度评价：这是一次改革创新、广泛参与、求真务实的公选，是新疆放开视野选干部、公平公开用人才的生动实践。 两组数字颇具说服力： 2010年11月12日至14日，1479名公选职位所在单位干部职工代表和322名自治区党代表、人大代表、政协委员，分别在乌鲁木齐市考点，参加公选职位的结构化面试和民主推荐。这在新疆历史上是第一次。 2010年11月25日至12月10日，自治区党委组织部从部机关和有关厅局抽调57人，组成7个考察组，分赴相关地州和厅局，对30个职位103名考察对象人选进行深入考察。先后召开民主测评会114次，组织10320人参加测评；先后与5535人个别谈话，深入了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等各方面情况。 “三个不吃亏”——用人面向基层 自述：殷绍龙 公选岗位：新疆交通运输厅副厅长 我之所以说是“连滚带爬”走上这个岗位，是因为笔试成绩第六名，比第七名只高出零点几分，以微弱的优势入围前7名参加面试，拿了个第二名。得知入选的结果，我也感到意外。 要问入选的理由，我想更多体现了“三个不吃亏”的用人导向。我学财会，在基层工作了10年，莎车县任职县委常委、副县长，干了5年；英吉沙县当县委书记，也干了5年多时间。尤其是上世纪90年代末在喀什地区世行办的经历，对我一生影响很大，养成了勤于学习、善于思考的习惯。这次，公选厅级干部80%来自基层，对基层干部是很大的激励，让基层干部看到了成长进步的希望。 不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏，有了这样好的用人导向，有了公开、公平、公正的公选环境，极大地鼓舞和激励基层干部加强学习，开拓进取，干出业绩。同时，也激励有抱负、有能力的青年干部到基层去，那里有施展才华的广阔平台；到基层去，了解老百姓的所思所想；到基层去，学会与老百姓打交道；到基层去，磨砺意志、提高能力。 【实情】 1155名符合条件的报名人员中，基层干部790名，占总数的68.4%。 让长期在基层一线埋头苦干的干部考得好、出得来。在考试的内容和方式上，注重测评检验干部的综合素质、实践经验和分析解决实际问题的能力。通过笔试进入面试环节的217名干部中，有基层工作经历的162人，占总数的74.7%。 任用环节，坚持向基层一线倾斜。同等条件下，优先考虑有基层工作经历和在基层表现突出的干部。103名进入考察对象的人选中，有基层工作经历的78人，占总数的75.7%。经过考察任用的30名干部中，有基层工作经历的24人，占总数的80%。公开选拔“群贤毕至”。在公选职位以外，还择优任用了3名长期在基层一线工作、做出突出成绩的优秀干部。 乌恰县县长、柯尔克孜族干部海比努尔·玉山是此次公选的参与者之一，根据她的表现，在公选职位之外予以提拔使用。她激动地说：“对长期工作在边远、高寒地区基层一线干部的重用，激励我们把感恩之情转化为工作动力。” 【点评】 基层是国家政权的基石，是服务群众的桥梁。注重面向基层一线培养选拔干部，树立“三个不吃亏”的用人导向，营造肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励的良好氛围，把广大干部的精力和心思引导到干事创业上、把力量凝聚到推进跨越式发展和长治久安上来。 “一职一卷”——让干得好的考得好 自述：沙尔合提·阿汗 公选岗位：新疆畜牧厅厅长 这是新疆第一次把正厅级岗位拿出来公开选拔，我也是第一次经历。得知公选厅级干部，心理压力很大。“重在参与”，我曾这样释放自己的压力。 难在复习考试。从资格审查完毕到笔试，仅十来天时间。走遍了乌鲁木齐的大小书店，买齐了复习资料。厚厚一大摞，怎么看得过来？ “信心比什么都重要”，在这时候有了更深切的感受。既然报了名，就一鼓作气往前走。好在有两次中央党校学习的经历和积累，又是开卷考试。拎着几大本书进了考场，看了考题，心里有了底。 题出得好。参与新疆畜牧厅厅长岗位公选，论述题：新疆畜牧业发展面临怎样的机遇？发展新疆畜牧业应采取哪些措施？现代畜牧业的特点是什么？如果没有基层实践经验，答好这些题不容易。很显然，考题考的是干部的实践、思考能力，甚至在考量干部到任后干什么、怎么干？ 当我以笔试前3名的成绩，获得面试资格时，还曾担心“能不能真正做到公平公正”。大会议室里，9位考官，抽签产生的自治区级党代表、人大代表、政协委员50名，应聘单位代表50名，这100人掌握着30%的“印象分”。 我生长在阿勒泰，基层工作27年。长期生活、工作在牧区的经历，给了我勇气和自信：4条结构化面试问答题，用了不到10分钟时间；8分钟的竞聘演讲，实际用了6分钟，自己也很满意。结果，面试拿了第一。 公开选拔，更是一场岗前培训，缩短了新岗位的适应期。 【实情】 “题出得真好！没有一道题是可以从书上直接抄的”，巴音郭楞蒙古自治州考生周忠宇连发感慨。 “纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。公选领导小组借鉴现代人才测评技术，改进笔试、面试方法，真正考出了干部的基本素质和实际能力。命题专家，选择具有较高理论政策水平，较强综合分析与判断能力者担当，提高试题的科学性、实践性。命题思路，按岗位需要量身订做，采取“一职一卷”，以活题和实践应用题为主，注重考素质、考能力、考岗位适应度，拒绝只会夸夸其谈、纸上谈兵的“赵括”、“马谡”。 面试试题，紧密结合岗位实际，联系社会关注的热点、难点问题，增强针对性。比如，畜牧厅厅长职位面试中，针对当前干部群众普遍关注的肉价居高不下设计考题；交通运输厅副厅长职位面试中，针对中心城市交通拥堵设计考题，以鲜活、棘手的问题考察应试者的理论水平、语言表达能力、分析解决实际问题的能力、领导艺术和领导水平、个性特征等与选拔职位的适应度。 【点评】 术业有专攻，人职匹配、人岗相适，才能更好地发挥作用。坚持干什么、考什么，让干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来，才能使优秀人才脱颖而出。 “五湖四海”——放宽视野广纳群贤 自述：魏建浩 公选岗位：新疆棉花产业（集团）有限公司总经理 我是新疆生产建设兵团的干部。毕业于中国纺织大学纺织工程系毛纺织专业，与棉花打了近20年交道。公选前，任新疆石河子八棉纺织有限公司董事、总经理。 新疆棉花产业集团总经理是这次公选中唯一的企业岗位，也是新疆第一次把兵团干部纳入公选报名的范围。 会不会是“陪太子读书”？报名前我曾有这样的顾虑。仔细看了公选简章，有关部门组织动员，报纸、广播、电视、网站刊发、播报相关政策文件、工作动态等，才感觉到是“情真意切”。 经过认真的复习、准备，笔试、面试，名列前茅。结果是最有说服力的！ 公选结果公布后，组织部领导找我谈话时说，“欢迎到地方工作”。我生在兵团、长在兵团、工作在兵团。我是兵团人，也是新疆人，是新疆这片土地养育了我。新的岗位给我提供了更宽阔的舞台，我会百倍珍惜，更加努力，发扬兵团人“艰苦奋斗、无私奉献、团结拼搏”的精神，为新疆跨越式发展、长治久安尽责尽力。 从兵团到地方，有“角色”的转换，但是，我依然很有信心。有近20年“八棉”工作的经历，到新的岗位上经营棉花，会萌发新的思路和“火花”，一定能有所作为。 【实情】 以改革创新精神推动公选，切实把公选变成转变观念、凝聚人心、鼓舞干劲的群众满意工程。设计公选方案时，不带框框，拿出多套方案，进行比较择优。 职位设置上，打破以往只选拔领导班子副职的惯例，拿出包括2个政府组成部门正职在内的3个正厅级岗位，进行选拔；打破以往只针对汉族、维吾尔族、哈萨克族干部选拔的实际，设置了分别面向回族、蒙古族、柯尔克孜族和其他人口较少民族干部选拔的职位，保证了各少数民族干部都有参加公开选拔的机会。 报名条件设置上，认真研究在哪些方面可以创新。特别是从少数民族干部队伍建设的实际出发，将除维吾尔族、哈萨克族之外的其他少数民族干部报考副厅级职位的条件，放宽到任正处级领导职务1年以上或任副处级领导职务4年以上，为优秀少数民族年轻干部脱颖而出创造条件。 考试测评环节，打破惯例，大胆尝试开卷笔试，让参考人员更加充分地展示真实水平和综合实力，同时在面试环节引入多项测评手段，与面试成绩一起综合分析，更加全面地了解干部的综合素质。 【点评】 这是一次改革创新的公选，首次拿出8个职位，面向除维吾尔族、哈萨克族之外的人口较少民族公开选拔；首次将新疆生产建设兵团、中央驻疆单位、援疆干部和在疆挂职的干部纳入选拔范围；首次在面试环节引入竞职演讲，并邀请自治区级以上“两代表一委员”和职位所在单位干部职工进行民主推荐。公选的每一个环节都择优比选，彰显了新疆“海纳百川”的用人胸怀。 拓宽视野 选人用人（感言） 韩 勇（新疆维吾尔自治区党委副书记、组织部部长）： 新疆跨越式发展和长治久安需要大量高素质人才。“用一善人，足以导千万人从善。”用什么样的人、不用什么样的人、采取什么样的方式用人，是最明确的“风向标”和最有力的“指挥棒”。自治区党委树立不让老实人吃亏、不让干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的用人导向，坚持把想干事、能干事、会干事、干成事、能共事的干部选拔出来。通过这次公开选拔干部，进一步拓宽了用人视野。 人才就在我们身边。通过这次公选，一批优秀干部得以脱颖而出，新疆组织部门将给予关心、关注和培养，采取到基层挂职任职、党校干校培养、通过19个对口援疆省市挂职等形式，满腔热情地关心他们，旗帜鲜明地支持他们，不拘一格地重用他们，让他们在工作中有干劲、有地位，在群众中有口碑、有威信，在事业上有奔头、有前途。
（据《人民日报》2011年03月01日18版） |
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| 时间：2011/3/1 |
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